据环球时报消息，商务部近期表示，依照《中华人民共和国出口管制法》等法律法规相关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，决定加强相关两用物项对美国出口管制。近年来，美方泛化国家安全概念，将经贸科技问题政治化、武器化，滥用出口管制措施，无端限制有关产品对华出口，并将多家中国企业列入制裁清单进行打压遏制，严重破坏国际贸易规则，严重损害企业正当合法权益，严重破坏全球产业链供应链稳定。为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，中方决定加强有关两用物项对美国出口管制。

商务部此次公告中提到“违者追责”，这表明此乃最为严格的出口管制公告。公告中的管制对象包括“两用物项”以及镓、锗、锑等原材料。所谓“两用物项”，是指那些既具备民事用途，又存在军事用途或者有助于提升军事潜力的东西，尤其是可用于制造大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术、服务，还涵盖相关技术资料等数据。简单来讲，“两用物项”属于军民两用的战略性资源，在中美大国博弈的进程中占据着极为关键的地位。一直以来，中国在“两用物项”方面的出口量大于进口量，要是中国开始实行“两用物项”出口管制，美国的军民生产使用将会面临极大的困境。

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美方承认，中方的这一举措是对供应链紧张关系的重大升级。这表明美国等西方国家获取原材料的渠道正不断变窄。中国之前的限制措施，已经促使相关稀有金属价格上涨幅度超过200%。今后不但价格会更高，而且有钱也难以买到。尽管美国及其盟友也拥有类似的稀有金属矿产，但储量不多，并且还未进行勘探开采，产业链也有待重新构建。如此一来，不但短期内无法弥补因中国断供所造成的损失，而且生产成本也会上升，进而影响产能。

自2019年华为被纳入美国“实体清单”起，我国半导体行业便遭受了一轮又一轮的封锁，同时也实现了一轮又一轮的突破。初期，鉴于技术积累不够，众多被列入清单的企业遭遇了相当程度的危机。不过，实际上这种压力亦能转化为推动技术进步的动力。就芯片领域而言，中芯国际于近年来成功达成了5纳米级芯片的量产，正逐步缩小与国际领先水准之间的差距。国产光刻机技术也有了重要的进展，虽然和荷兰ASML公司相比还存在差距，但是已经能够满足部分中低端市场的需求了。

日前，白宫针对美国及外国企业向中国销售高带宽存储芯片出台了新的限制举措，这是其遏制中国技术发展的又一最新攻势。中国的回应则指向了在从半导体到卫星、夜视镜等各类产品中均有使用的稀有金属。美国地质调查局于上个月发布的一份报告指出，中国对镓和锗的出口禁令将使美国经济遭受34亿美元的损失。咨询公司Trivium China的高级分析师乔·马祖尔称：“关键矿产的出口禁令已施行一段时间，其目的在于发出警告。这是一个明确的信号，表明中国已准备好以比过去数年更有力的方式反击美国的经济压力。”

中国做出该决定的时间是在特朗普上台之前，这一决定有着丰富的内涵，主要释放出两个信号。其一，倘若特朗普延续其前一任期内的“对台政策”，又或者延续拜登的政策，中国必然会奉陪到底；其二，中国不会再单纯依赖“文斗”的方式与美国进行无休止的口舌之争，而是会更多地付诸实际行动来捍卫国家主权与自身利益。中国此次对美国禁运稀有材料，沉重打击了那些支持特朗普上台的背后金主——美国的军工复合体。特别是对石墨两用物项的出口管控以及超硬材料的禁运，极有可能使特朗普长久以来鼓吹的“让制造业回流美国”化为泡影。

长期以来，美国的军工复合体，其中包括全国步枪协会（NRA），始终对《武器贸易条约》持反对态度。这是因为该条约阻碍了美国每年数额达数百亿美元的常规武器出口业务。特朗普宣布美国退出《武器贸易条约》之后，美国主要军火商的股票价格不断上涨。作为回报，军火商们必然会慷慨解囊，助力特朗普等利益代言人赢得选举。美国广播公司网站消息显示，经调查，全国步枪协会在2016年投入3030万美元用于支持特朗普的竞选活动，并且在特朗普宣称获胜的关键州增加了全国步枪协会所赞助广告的投放量。

发布于：江苏省